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法制建設

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《機關檔案管理規定》解讀

發布時間:2019-02-21 10:15:43  作者:陶一鳴  來源:中國檔案報  瀏覽次數:

 

 近日國家檔案局局長李明華簽署國家檔案局第十三號令公布《機關檔案管理規定》(以下簡稱《規定》)自2019年1月1日起施行
  《規定》的頒布實施是國家檔案局在新形勢下推動機關檔案工作的一項重大舉措《規定》是以中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》為指導以《中華人民共和國檔案法》《機關檔案工作條例》等法律法規為依據制定的全文共7章70條第一章“總則”明確了《規定》制定的目的和依據機關檔案定義機關檔案工作的意義、體制和管理原則第二章“機構和人員”明確了機關檔案工作機構、人員的要求確定了機關檔案工作的基本任務第三章“基礎設施”明確了機關應設置的各類檔案用房及基礎設施設備要求第四章“管理要求”明確了機關檔案的門類和管理要求提出了檔案從形成到移交整個管理流程的各項要求第五章“信息化建設”明確了機關檔案信息化工作管理要求對傳統載體檔案數字化和電子檔案的管理做出了詳細規定第六章“獎勵與處罰”明確了應予獎懲的各類情形第七章“附則”對解釋權、施行日期等加以規定 
  《規定》具有3個顯著特點一是普適性將適用范圍確定為各級黨和國家機關、人民團體事業單位、社會團體可參照執行《規定》對機關檔案管理工作提出的要求充分考慮了不同層級機關客觀條件的差異特別對縣級或檔案形成數量較少的機關明確了基本要求二是實用性《規定》梳理借鑒數十個機關檔案工作參照的標準規范對機關檔案門類劃分檔案形成收集、整理歸檔、保管保護、鑒定銷毀、開發利用、統計移交等做出詳細規定具備較強的實用性和操作性三是創新性《規定》特別關注近年來機關檔案工作出現的新情況、新問題提出了新形勢下機關檔案工作的任務和要求明確了機關檔案工作監督指導的原則和方式提出了建立檔案工作協調機制和工作網絡確定了檔案工作各類業務用房需求加強了機關檔案信息化工作等為機關檔案工作轉型升級提供了依據

  國家檔案局希望各地區各部門認真學習抓好貫徹落實國家檔案局將繼續組織宣貫活動不斷加強監督指導采取有效措施引導提升各地區各部門機關檔案管理水平

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